Знать проблему изнутри

В Башкирской академии государственной службы и управления при Главе Республики Башкортостан состоялась защита выпускной квалификационной работы которая вызвала особый интерес не только у преподавателей, но и у членов государственной экзаменационной комиссии - практиков регионального и муниципального управления. Магистрант программы «Руководитель высшего звена» Александр Кокшаров представил диссертацию, посвященную настоящему и будущему агропромышленного комплекса Караидельского района. Актуальность  этой работы - в глубоком знании сельской жизни и реальном управленческом опыте автора.

От Тимирязевки - к муниципальной власти

Александр Павлович - коренной житель села Артакуль. За его плечами - престижная Московская сельскохозяйственная академия имени К.А. Тимирязева. Но вместо того, чтобы остаться в столице, он вернулся на малую родину. Уже седьмой год он возглавляет сельское поселение и ежедневно решает вопросы, от которых зависит качество жизни земляков.

Именно этот сплав: фундаментальное столичное образование и каждодневная «земская» работа - позволил ему увидеть проблемы АПК не из кабинета, а непосредственно на земле - со стороны поля и фермерского двора. Тема его магистерской диссертации родилась не из научного задания, а из жизни: как сделать аграрную политику в районе более эффективной, не ломая то, что уже выстроено трудом местных хозяйств.

Главный вопрос: баланс между сегодня и завтра

В своей работе Александр Кокшаров не задавался целью кого-то критиковать. Напротив, он исходил из уважения к труду караидельских аграриев. Однако объективный анализ показал: в районе назрела необходимость поиска новых решений.

С одной стороны - хозяйства успешно работают, развивают посевы востребованных культур, находят экспортные ниши. Это дает рабочие места и приносит доходы. С другой стороны - почва, главный кормилец, требует к себе более бережного отношения. Специфика северо-восточной зоны республики такова, что земли здесь нуждаются в особой заботе: известковании, грамотных севооборотах, методах современной обработки.

Еще одна существенная проблема, которую выделил автор, - сырьевой характер экономики хозяйств. Аграрии района выращивают качественное зерно и расширяют площади посева масличных культур, но глубокая переработка развита слабо. Добавленная стоимость уходит за пределы территории района. И конечно, кадровый вопрос: как закрепить на селе молодежь, как сделать труд агронома или зоотехника престижным?

Проект, рожденный на земле

Проектная часть диссертации - это не абстрактные рекомендации из учебников. Это пакет предложений, адаптированный к территориальным, климатическим и почвенным условиям северо-восточной зоны республики.

Главная идея - создать экономические стимулы для бережного земледелия. Александр Павлович предлагает механизм, при котором хозяйства, добровольно внедряющие почвозащитные севообороты и занимающиеся улучшением плодородия, могут рассчитывать на дополнительные меры государственной и региональной поддержки. Это не принуждение, а поощрение: выгодно делать правильно.

Кроме того, в работе детально рассмотрены вопросы:

- развития сельскохозяйственной кооперации, чтобы мелким фермерам и личным подворьям было проще сбывать продукцию;

- внедрения цифровых технологий (в том числе беспилотников) для мониторинга полей, что особенно актуально при нехватке агрономов;

- стимулирования переработки - создания мини-производств на основе кооперативов, которые будут давать рабочие места и выпускать готовую продукцию.

Оценка главы: «Рекомендовано к рассмотрению»

Работа не осталась в стенах академии. С диссертацией ознакомился глава Администрации Караидельского района Айдар Ангамович Шайдуллин. В своей рецензии он дал высокую оценку глубине проработки вопросов и, что особенно важно, практической применимости предложенных мероприятий.

Глава района поручил своему заместителю по сельскому хозяйству рассмотреть возможность включения предложений, сформулированных Александром Кокшаровым, в долгосрочный план развития агропромышленного комплекса муниципалитета. Соответствующая справка была представлена вниманию Государственной экзаменационной комиссии.

Для магистерской диссертации это редкое и почетное признание. Это означает, что идеи выпускника БАГСУ имеют шанс стать частью реальной аграрной политики района.

Вместо послесловия

Как научный руководитель выпускника отмечаю: Александр Павлович - уникальный пример магистранта. Он не вчерашний студент, а состоявшийся руководитель, глава поселения. Его работа ценна тем, что он не просто выявил проблему, а предложил механизмы, которые вписываются в существующую систему господдержки, не ломая её, а дополняя. Это зрелое, взвешенное управленческое решение. Хочется пожелать Александру Павловичу здоровья, сил и дальнейшего профессионального роста. Уверен, его инициативы будут востребованы и принесут пользу  республике и родному району.

Коллектив кафедры ГМУ БАГСУ поздравляет Александра Павловича Кокшарова с успешной защитой магистерской диссертации и получением диплома. Пусть предложенные вами мероприятия найдут свое воплощение в полях и фермах Караидельского района и за его пределами, служа благу настоящему и будущему нашей республики.

Рим Галимов,

доцент кафедры государственного и муниципального управления, кандидат социологических наук БАГСУ при Главе РБ.